Le famiglie Falcone e Maroni si disputano i voti per il progetto di assegnazione di un vasto appezzamento su cui sorge il vecchio ospedale psichiatrico di Arkham, ormai chiuso da anni. Eliminare i consiglieri che potrebbero incidere sugli equilibri della decisione è naturalmente la strada scelta dai due capimafia. Il compito, da parte di entrambi, è affidato allo stesso sicario professionista. L'ultimo suo bersaglio è proprio il sindaco James, salvato all'ultimo momento da Gordon e Harvey. Il sindaco decide allora per una situazione di compromesso che accontenti per il momento entrambe le famiglie mafiose, mentre il progetto dei Wayne per la costruzione di un nuovo ospedale viene accantonato per impedire una sanguinosa guerra tra le due famiglie.